上海：充分發揮黨建引領作用 逐一化解電梯加裝難題

　　繁華的城市中，卻有不少老人因為居住的小區沒有電梯，出行不便，只能被困在狹小的居住空間里，有的甚至連下一趟樓都成了奢望。為老舊小區加裝電梯，解決“懸空老人”出行難題，是群眾的熱切期盼。

　　人民城市為人民，民生實事暖民心。在上海，一些街道社區充分發揮黨建引領作用，逐一化解電梯加裝過程中的種種難題，加快推進加梯工作，實現了從難裝到量裝，把難事變成了實事、好事、暖心事。它們是如何做到的？記者走進長寧區江蘇路街道、徐匯區徐家匯街道一探究竟。

　　組織牽頭，合力推進加梯民心工程

　　在徐匯區徐家匯街道樂山六七村，說起加裝電梯，幾位居民一下打開了話匣子：“卡一刷就能坐，幾秒鐘就上樓，老開心了。”“以前我叫他下樓都不肯，現在反過來了，每天搶著要下樓。”“本來我房子要賣掉的，現在不賣了，舍不得。”

　　居民們的一片贊許聲，讓樂山六七村居民區黨總支書記兼居委會主任唐佩鳳笑逐顏開：“這里35個樓棟，現在已經簽約了32臺，其中21臺已經建成使用。”

　　老舊小區加裝電梯環節多、周期長，裝起來并不容易。幾年前曾有居民想出資為自家所在的樓棟加裝一部電梯，前后跑了3年多，還是沒裝成。“需要協調的事情太多了。”在唐佩鳳看來，如今樂山六七村能夠跑出加梯“加速度”，關鍵在于組織牽頭，上下一心，共同推進民生實事。

　　上海市委將既有多層住宅加裝電梯作為民心工程，在政策配套、項目立項、規劃落地、資源保障等方面加大支持力度，通過放寬業主意愿征詢比例，取消公積金限制提取條件，與銀行合作推出加梯融資低息貸款，開設加裝電梯“一門式受理專窗”等，助推全市電梯加裝邁入快車道。區級層面成立領導小組，街道黨工委細化任務、倒排工期、掛圖作戰，居民區黨組織整合力量，匯聚起民心工程推進的強大合力，讓一臺臺電梯加快進入老舊小區，為居民們帶去便利和溫暖。

　　位于長寧區江蘇路街道的愚園路1167號，新加裝的幕墻電梯通透雅致，小網格玻璃組成的外立面與街區歷史風貌、居民樓外觀渾然一體。這里不僅是歷史風貌區沿街面，而且位于軌道交通2號線上方，施工難度大，一開始被劃為不適宜安裝的一類。

　　“居民們的加梯愿望太強烈了，這里住的老人基本上都是上海航天局的老員工和家屬，算是中國航天第一代，讓他們安享晚年，我們義不容辭。”江蘇路街道福世居民區黨總支書記陳瓊說。

　　為了促成這樁民心實事落地，街道黨工委想方設法協調各方，組織專家對電梯的位置、結構、外觀等方案進行論證，確保電梯結構安全以及外立面適配，對接地鐵申通公司以及市政管線等專業部門，對安全和施工中的道路占道、地下管線移位等問題反復溝通，終于了卻了居民們的心愿。

　　“那段時間，街道和居委干部們幾乎每天都來，就為了盡快幫我們裝上電梯?，F在，我老伴出去看病再也不用打電話叫120上門來抬了。”家住四樓80多歲的黃阿姨激動地說。

　　凝聚人心，黨群攜手齊攻堅

　　低層住戶反對、加裝資金分攤難等是加梯過程中一道道繞不開的難題，無一不在考驗著基層黨組織做群眾工作、凝聚人心的能力。

　　意見征詢中，樂山六七村一位低層住戶放出狠話，誰敢同意就找誰的麻煩，大家都有所顧忌。聽說這位居民的兒子正在找工作，居民區黨總支多方聯系，幫他的兒子介紹了一份稱心的工作。兒子上班第一天，這位居民找到唐佩鳳，主動提出要當加梯宣傳的志愿者。

　　采光、噪音、出資、影響房屋升值……面對每一戶不同的問題和顧慮，居民區黨組織各顯神通，帶領黨員一次次上門，苦口婆心做工作，一梯一策協調解決群眾訴求，化解矛盾。

　　江蘇路186弄1號、2號樓在加梯時，遭到了相鄰樓棟居民的激烈反對。他們以影響自家采光為由，吵到了居委會。為了打消大家的顧慮，岐山居民區黨總支牽頭召開多次協調會，邀請電梯公司為居民解答具體加梯方案，并請第三方專業機構對相鄰樓棟進行光照和噪音影響評估。數據擺出來，居民心服口服。

　　6號樓中有一戶低保戶，拿不出加裝資金，黨總支一邊與街道協商爭取補助政策，一邊發動樓里的居民共同分擔。隨著電梯順利安裝，黨總支書記、居委會主任朱衛紅也累啞了嗓子。“背后的這些復雜我們感受不到，都是黨組織在協調。”居民李浩然感慨萬千。

　　民心工程越深入，越要依靠群眾共商共議。為了推動形成共識，各街鎮在加梯一線廣泛建立臨時黨支部、臨時黨小組，推動黨建引領在協商議事、形成共識、解決矛盾和監督實施上見實效，廣泛動員凝聚各類主體參與加裝電梯的全過程和各環節。

　　昭化東路82弄是江蘇路街道第一個成片加裝小區，活躍在小區里的黨員志愿者和熱心居民成了促成加梯的重要力量。在南汪居民區黨總支的帶領下，小區每個樓棟都成立了由黨員志愿者、樓棟長以及熱心居民組成的加裝電梯“三人小組”。

　　帶領居民實地查看加梯成功案例，打消居民對于電梯噪音和安全的擔憂；與電梯公司協商優化電梯加裝方案，降低對居民日常生活的影響；多次召開協調會，解決樓底化糞池影響施工的問題……“三人小組”全程參與、上情下達、溝通協調，成了社區的“宣傳隊”“鐵榔頭”。老黨員金如為人正直、有公信力，被居民推選為“三人小組”的牽頭人。“都是為居民好的事，大家商量著來，黨員更要發揮帶頭作用。”金如說。

　　持續用力，共建共享美好家園

　　“電梯美，樓道美，愚園路美，生活更美！”這是愚園路1167號居民趙阿姨對加梯工作最大的感受。

　　一部電梯，帶來的不僅是老人出行的便利，還串聯起更多民心實事。

　　走進愚園路1167號，電梯一側布置了一處景觀小品，各種航天元素點綴其間，另一側非機動車棚被整修一新，裝上充電樁，一輛輛自行車、電動車整齊停放，墻面上還展示著中國航天簡史，成了愚園路上一處小小的網紅“打卡地”。“這個小區被大家親切地稱為‘航天大樓’，我們結合小區特色進行了微改造，居民們都特別驚喜。”陳瓊笑著說。

　　結合加裝電梯，街道社區黨組織因地制宜疊加樓道美化、小區微更新、“五亂”整治、美麗家園建設等，持續提升居民的幸福感和獲得感，帶來了“1+1＞2”的效果。

　　樂山六七村在黨組織帶領下，同步開展了雨棚、空調外機、違法搭建等整改，建起了街心花園綠地，讓居民在更加美好的公共空間享受生活。通過居民討論、投票，小區還在陽光充足的地方搭建了集中晾曬區，取名“樂來曬”，在上海話里是“很棒”的意思，小區里再也見不到到處像萬國旗般懸掛的衣物了。

　　“現在小區面貌煥然一新，隨手拍一張發在朋友圈，都是一大堆點贊。”居民黃明芳贊不絕口。“我本來不想簽字的，被他們不厭其煩地做工作感動了?，F在電梯裝好了，環境也大變樣，感覺我這字也簽值了！”居民馬金鳳心直口快。

　　加梯只是第一步，今后電梯如何管理和維保成了大家必須面對的現實問題。

　　電梯裝好后，昭化東路82弄的加裝電梯“三人小組”自動變成電梯管理小組，越來越多志愿者加入進來。“大家每天自發打掃電梯里的衛生，都說這些事就是家里的事。”黨員王雪月自豪地介紹。

　　為做好加裝電梯后期維護和管理，江蘇路街道整合多方力量，打造“E梯通”網上加梯服務中心，形成專業技術、專門力量和專有機制，即時響應居民報事、報修、咨詢等服務需求，為居民“后加梯時代”的安全和品質生活保駕護航。

　　電梯豎起來，民心暖起來。電梯裝好的那天，昭化東路82弄5號樓六樓的李菊老人在家人的陪伴下乘坐電梯下樓，多年來第一次參加了黨總支的組織生活會，激動得熱淚盈眶。

　　樂山六七村92歲的盛同文老人每天都要到樓下走走看看，絲毫不覺得累。“想不到我這把年紀了還能享受乘電梯，感謝黨為我們辦實事。”老人真切地說：“記者同志，請你幫我們好好宣傳，讓更多老人早日享受乘電梯的便利。”（本報記者 吳葉柳）

　　原標題：上海一些街道社區以黨建引領老舊小區加裝電梯

　　電梯豎起來 民心聚起來